Ponto facultativo

Confesso que não entendo essa história de "ponto facultativo" no serviço público. Facultativo pra quem? Para os servidores ou para os "chefes"?

Sempre que há um desses "facultativos", o feriadão é emendado sem a menor cerimônia. Beleza, coisa boa, não? Só que o governo, que é quem decide, obriga os funcionários a compensar uma hora por dia pelo dito "facultativo".

Ora, e quem tem compromissos com família, filhos, escola... onde arranjar essa uma hora diária para compensar? A pergunta que não quer calar é: quem não quer compensar PODE OPTAR por trabalhar no dia emendado?? Afinal, é ou não "facultativo" ??